国家发展改革委投资研究所所长杨萍在学习时报刊发文章《努力激发民间投资活力》。

文章指出，激发民间投资活力、提高民间投资比重，既关乎保持投资合理增长、切实提高投资效益，也与培育新动能、促进经济结构优化升级密切相关，对建设强大国内市场、加快构建新发展格局具有深远意义。

以下为原文：

努力激发民间投资活力

杨萍

党的二十届四中全会指出，完善民营企业参与重大项目建设长效机制，发挥政府投资基金引导带动作用，激发民间投资活力、提高民间投资比重，增强市场主导的有效投资增长动力。民间投资是反映经济活跃程度的风向标，是推动经济发展、稳定整体投资的重要力量。当前，必须立足新发展阶段，准确把握民间投资面临的机遇与挑战，通过破壁清障与完善环境同向发力，充分释放民间投资的潜力与活力，为“十五五”时期经济社会发展注入持久动能。

激发民间投资活力的重大意义

激发民间投资活力、提高民间投资比重，既关乎保持投资合理增长、切实提高投资效益，也与培育新动能、促进经济结构优化升级密切相关，对建设强大国内市场、加快构建新发展格局具有深远意义。

激发民间投资活力有利于畅通国民经济循环，增强经济发展内生动力。作为最具市场敏锐度和创新活力的经济力量，民间投资的活跃程度直接影响社会总供给与总需求的动态平衡与质效提升。当民间投资活力充沛、比重合宜时，意味着广大经营主体对未来发展充满信心，愿意将资本持续投入扩大再生产与创新活动。这不仅有利于直接扩大当期有效投资规模，带动就业、促进消费、扩大国民收入，为畅通国内大循环、建设强大国内市场注入持续动力，而且投资结构决定产业结构，以市场为导向的民间投资是建设现代化产业体系的重要力量。

激发民间投资活力有利于优化供给结构，促进供需在更高水平实现动态平衡。民间投资凭借其对利润和效率的执着追求，时时关注市场供需状况、竞争状况和变化趋势以及蕴含的发展机会，积极满足现实需求，并以开放姿态迎接需求变化，努力将资源配置到最具发展潜力和盈利前景的产业领域，以新供给创造新需求。这不仅有利于提升我国供给体系对国内需求的适配性，而且有利于实现消费和投资、供给和需求的良性互动，增强国内大循环内生动力和可靠性。

激发民间投资活力有利于提升产业链供应链的韧性和安全水平。当前，国内外环境发生复杂深刻变化，全球产业链供应链加速重构，广大民营企业作为实体经济众多细分领域和关键环节的创新主体与效率标杆，其积极投资行为不仅能够加速实现关键技术突破和产业生态培育，有效提升产业链自主可控水平，而且有利于产业链供应链有序跨境布局。

激发民间投资活力有利于培育壮大新兴产业和未来产业，塑造未来竞争新优势。激发民间投资活力，弘扬企业家精神，能够为我国在新一轮科技革命和产业变革中抢占先机、构筑未来发展新优势提供强大支撑，是培育壮大新兴产业和未来产业的必要条件。良好的民间投资环境为企业家施展才华提供了广阔舞台。

民间投资发展面临的重大机遇

“十五五”时期是夯实基础、全面发力的关键时期...

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